AA
A
zapisz się do newslettera: 

Zostaje sankcja karna za brak sprostowania. Krytyczna opinia HFPC do senackiego projektu nowelizacji prawa prasowego

W odpowiedzi na zaproszenie do udziału w konsultacjach społecznych, HFPC przedstawiła senackim i sejmowym komisjom krytyczną opinię do projektu nowelizacji przepisów dotyczących sprostowania i odpowiedzi w prawie prasowym. Lista zarzutów pod adresem projektu przygotowanego przez sejmową Komisję Kultury i Środków Przekazu oraz senacką Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji jest długa.

HFPC negatywnie ocenia proponowane w nowelizacji rozwiązanie, zgodnie z którym osoba udzielająca odpowiedzi będzie kształtowała, w sposób w zasadzie nieskrępowany, treść zamieszczonego oświadczenia. Projektodawca  proponuje zastąpienie dotychczasowego systemu sprostowania i odpowiedzi jednolitą formą reakcji na publikacje prasowe odnoszącą się do faktów podanych w materiale prasowym, jak i do zawartych w nim ocen. Takie rozwiązanie nakłada na redaktora naczelnego obowiązek publikacji „odpowiedzi” nawet jeśli całkiem odbiega ona od faktów, jest oparta na wątłych podstawach, także wówczas gdy oryginalna publikacja nie zagraża dobrom osobistym odpowiadającego. Proponowana regulacja w jeszcze większym stopniu niż dotychczas stwarza ryzyko nadużywania przywileju repliki i może służyć wymuszaniu na mediach publikowania treści PR-owskich o wątpliwej wartości informacyjnej.

Co więcej, na redaktorze naczelnym w nadal ciążyć będzie obowiązek oceny, czy odpowiedź nie zawiera treści karalnych, nie narusza dóbr osobistych osób trzecich, czy też zasad współżycia społecznego. Stawia go to w pozycji „sędziego we własnej sprawie”.

HFPC zwróciła również uwagę, że zamiast poszerzać przywileje osoby udzielającej odpowiedzi, dla rzeczywistego zwiększenia ochrony jej interesów konieczne jest wprowadzenie efektywnego mechanizmu szybkiej publikacji odnoszącego się do faktów sprostowania. W tej kwestii jednak proponowana nowelizacja również zawodzi.

Projektodawcy nie zrezygnowali ze sprzecznej ze standardami Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasbourgu sankcji karnej za brak sprostowania. Groźba poniesienia przez dziennikarza odpowiedzialności karnej sprzyja nadużywaniu prawa do żądania sprostowania.

Projekt nie reguluje też w dostateczny sposób kwestii sprostowań i odpowiedzi w Internecie, które budzą duże kontrowersje w praktyce. Naszym zdaniem, ze względu na specyfikę Internetu, nie jest możliwe analogiczne stosowanie w tym zakresie przepisów odnoszących się do prasy tradycyjnej. Należy niewątpliwie wprowadzić jasne zasady publikacji odpowiedzi w „prasie internetowej”, a w szczególności uregulować wymogi co do miejsca i czasu jej zamieszczenia.

Warto nadmienić, że krytyczną opinię do projektu przedłożyła również Izba Wydawców Prasy. O proponowanych regulacjach napisała, że będą paraliżować działalność prasy, ograniczając jej wolność i umożliwiając wypełnianie społecznej funkcji kontrolnej i opiniotwórczej.

Opinia HFPC dostępna jest tutaj.

 


Nasza strona internetowa używa plików cookies (tzw. ciasteczka) w celach statystycznych, reklamowych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do twoich potrzeb. Każdy może zaakceptować pliki cookies albo ma możliwość wyłączenia ich w przeglądarce, dzięki czemu nie będą zbierane żadne informacje. Dowiedz się więcej jak je wyłączyć.