AA
A
zapisz się do newslettera: 

Sąd Okręgowy uchylił zarządzenie wojewody o zakazie organizacji zgromadzenia

Sąd Okręgowy w Warszawie uchylił dziś zarządzenie wojewody o zakazie organizacji zgromadzenia wydane na podstawie znowelizowanej ustawy o zgromadzeniach. W postępowaniu w tej sprawie uczestniczyła Helsińska Fundacja Praw Człowieka, którą na rozprawie reprezentowali prawnicy: Marcin Szwed i Adam Ploszka.

Rejestracja zgromadzenia

W połowie kwietnia 2017 r. mężczyzna związany ze Stowarzyszeniem „Tama” zgłosił Prezydentowi Warszawy zamiar organizacji zgromadzenia uproszczonego na skwerze Hoovera w Warszawie w dniu 10 maja 2017 r. Kilka dni później zgromadzenie wpisano do wykazu dostępnego w BIP Urzędu Miasta. Jednak 8 maja 2017 r. Wojewoda Mazowiecki wydał zarządzenie zastępcze zakazujące organizacji zgromadzenia, wskazując, że w tym samym miejscu i czasie odbędzie się zgromadzenie cykliczne związane z oddaniem hołdu ofiarom katastrofy w Smoleńsku (zgody na cykliczne organizowanie takich zgromadzeń Wojewoda udzielił pod koniec kwietnia). Od zarządzenia wojewody odwołanie do sądu okręgowego złożył zarówno organizator zgromadzenia, jak i Prezydent m. st. Warszawy.

Zgromadzenia uproszczone

Na dzisiejszej rozprawie organizator zgromadzenia, pełnomocnik prezydenta m.st. Warszawy i pełnomocnicy HFPC wskazywali, że zarządzenie Wojewody jest bezprawne, gdyż prawo o zgromadzeniach nie przewiduje możliwości zakazania zgromadzeń uproszczonych, a więc takich, które nie powodują żadnych utrudnień dla ruchu drogowego i z tego tytułu podlegających notyfikacji w specjalnej, przyspieszonej procedurze.

Decyzję o zakazie można wydać wyłącznie w odniesieniu do zgromadzenia zwykłego. „Zakazanie organizacji zgromadzenia w tej sprawie byłoby niezgodne z art. 11 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, gwarantującym wolność zgromadzeń” – mówi Marcin Szwed „Zgodność ustawy z Konwencją nie była dotychczas badana przez Trybunał Konstytucyjny, co oznacza, że sąd sam powinien tę kwestię przeanalizować i odmówić zastosowania przepisów ustawy sprzecznych z Konwencją na podstawie art. 91 ust. 2 Konstytucji,. W świetle tego artykułu ratyfikowana umowa międzynarodowa ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową” – wskazuje Marcin Szwed.

Decyzja sądu

Sąd okręgowy w swoim postanowieniu podzielił argumenty dotyczące naruszenia przepisów ustawy i uchylił zarządzenie wojewody. W uzasadnieniu wskazał, że żaden przepis prawa o zgromadzeniach nie umożliwia zakazania organizacji zgromadzenia uproszczonego ani przez organ gminy, ani przez Wojewodę.

Przepisów ustawy nie można przy tym interpretować rozszerzająco, gdyż odnosi się ona do wolności o charakterze politycznym, mającej wyjątkowo ważne znaczenie. W takiej sytuacji należało uznać, że zarządzenie wojewody zostało wydane bezprawnie i musiało zostać uchylone.

Postanowienie sądu nie jest prawomocne, jednak podlega natychmiastowemu wykonaniu, co oznacza, że zaplanowane na dziś zgromadzenie może się odbyć.

Postanowienie sądu dostępne jest tutaj.


Nasza strona internetowa używa plików cookies (tzw. ciasteczka) w celach statystycznych, reklamowych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do twoich potrzeb. Każdy może zaakceptować pliki cookies albo ma możliwość wyłączenia ich w przeglądarce, dzięki czemu nie będą zbierane żadne informacje. Dowiedz się więcej jak je wyłączyć.